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理论调研

 

丰县:三措并举健全防治拆违控违腐败案件长效机制

 

作者:佚 名    来源:清风扬帆网    录入:zp    更新时间:2014-3-19 9:00:00    浏览:

  为确保城乡建设健康、有序发展,切实维护人民群众的切身利益,丰县县委、县政府专门成立拆违控违指挥部严查违建行为,为重大项目落地、经济社会的发展提供有力保障。然而,在拆违控违过程中,少数拆违控违执法队员和包工头、违建户勾结舞弊违法犯罪行为频频出现,不仅严重影响了城区规划建设,更极大地损害了党和政府的声誉。2013年以来,县纪委对群众反映强烈,社会高度关注的拆违控违执法人员失职渎职腐败窝案进行了查办,共查处涉案执法人员12人,移送司法机关2人,开除公职3人。这些案件的查处,斩断了伸向限额以下建筑市场的黑手,铲除了屡拆不止的土壤。
  为进一步探寻丰县拆违控违执法队伍中腐败案件的发案原因、规律,预防渎职腐败案件的再次发生,丰县纪委对查处的拆违控违执法队伍中渎职腐败案件进行了认真研究和深刻剖析,并着力健全防治拆违控违腐败案件的长效机制。
  (一)从教育切入,建立“不想腐”的自律机制
  教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础,是拒腐防变的第一道屏障。要把教育放在首要位置,坚持常抓不懈。要通过教育,消除腐败动机,达到“不想腐”的自律效果。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强对执法人员的法制培训和廉政教育,牢固树立执法为民理念,切实加强行政执法队伍建设,提升依法行政水平,时刻绷紧廉洁从业这根弦。通过平时的宣传教育和监督管理,让全体执法人员牢树“廉政始于心,防范始于行”的执法理念,倡导“清清白白做人,踏踏实实做事”的从政准则,筑牢拆违控违执法人员拒腐防变的思想防线。
  (二)从制度着力,建立“不能腐”的防范机制
  制度具有根本性、稳定性和长期性,依靠制度惩治和预防腐败,是做好党风廉政建设和反腐败斗争的根本保证。要通过健全完善制度,规范执法人员的从业行为,充分发挥制度在反腐倡廉建设中“不能腐”的防范功能。要加强对权力运行的制约和监督,针对存在的问题,对症下药,加快打造科学、合理、严密、结实的制度“铁笼”。下发我县限额以下建筑市场管理办法,完善对施工队伍的监管措施,加强日常巡查,强化管理手段,建立健全各项配套制度,为拆违控违工作提供制度机制保障,确保依法、规范、公正、高效履职。
  (三)从监督深化,建立“不敢腐”的惩戒机制
  要通过加强对权力运行全方位、全过程监督,建立上下衔接、左右贯通、互为补充的监督体系,提高监督效能。要充分发挥社会各阶层监督力量,进一步发挥自身监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用,多方督促,查漏补缺,及时发现和整改存在的问题,形成全社会共同促进控违拆违的工作合力。要突出重点,建立有效的监督机制,推行拆违控违工作向社会公开,切实保证拆违控违工作顺利实施。要落实责任,严肃纪律,加大行政问责力度,严肃查处违纪违法案件,确保拆违控违工作廉洁高效运行。 (孙红成) 

 

 
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